No. 067 update 2004.05.15 PDF版(134.4 kbyte)

ペットボトル

　今回は，｢ペットボトル｣のリサイクルについて考えてみたいと思います．

　ペットボトルはＰＥＴボトルとも記載されますが，この｢ＰＥＴ｣は，原料であるポリエチレンテレフタレートの頭文字に由来しています．

　ペットボトルは，びんと比較して軽量で取り扱いが便利という利点から，国内では広く利用されています．具体的なペットボトルの用途を以下に示します．


ボトル用PET樹脂需要実績推移及び予測（単位：トン） 
 
用途       1997年  1998年  1999年  2000年  2001年  2002年  2003年(予測)

(指定PET)
清涼飲料　194,748 258,793 308,222 338,654 380,372 391,126 395,000 
しょうゆ　 13,222  12,900  12,501  12,829  11,265  12,076  12,300 
酒類　　　 10,836  10,234  11,479  10,461  11,090   9,363   9,000 
合計      218,806 281,927 332,202 361,944 402,727 412,565 416,300 

(その他)
洗剤等     12,807  10,657   9,630   9,443   5,998   5,022   5,000 
食用油      1,461   1,511   2,079   2,487   3,264   2,734   3,000 
調味料     10,565  11,489  14,267  13,653  12,838  12,654  12,700 
化粧品      3,590   4,787   6,149   6,524   7,310   5,865   6,000 
医薬品他    4,500   3,528   6,159   7,345  10,643   7,033   7,000 
総合計    251,729 313,899 370,486 401,396 442,780 445,873 450,000 
 
(出典：PETボトルリサイクル推進協議会ホームページ) 


　ペットボトルの用途としては清涼飲料用が全体の９０％程度を占めています．需要としても年々増加の傾向にありますが，最近は多少なりとも増加傾向が弱まってきていることが上記データからも理解できます．
 

　これらのペットボトルのリサイクルは，１９９５年に公布され，２０００年に完全施行となった「容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律(通称，包装容器リサイクル法)｣に基づき実施されています．

ＰＥＴボトルの生産量,市町村収集量および回収率

　　　　生産量(トン)　市町村収集量(トン)  市町村回収率(％)

1993　　123,798　　         528　　　　   　0.4
1994　　150,282           1,365             0.9
1995　　142,110           2,594             1.8
1996　　172,902           5,094             2.9 
1997　　218,806          21,361             9.8
1998　　281,805          47,620            16.9
1999　　332,202          75,811            22.8
2000　　361,944         124,873            34.5
2001　　402,727         161,651            40.1
2002　　412,565         188,194            45.6
2003　　416,300（推定）

(出典：PETボトルリサイクル推進協議会ホームページ) 


　ＰＥＴボトルの回収率は１９９７年以降急激に増大し，２００２年時点では５０％近い回収率に達しています．

　容器包装リサイクル法では，市町村が回収した一般廃棄物の中から包装容器だけを分別して指定法人に渡すことになっています．この指定法人が｢財団法人日本包装容器リサイクル協会(http://www.jcpra.or.jp/)｣という団体です．

　上記協会の設立目的は『「容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進等に関する法律」に基づいて，特定事業者等から分別基準適合物の再商品化を受託し，併せて，容器包装廃棄物の再商品化に関する普及及び啓発並びに情報の収集及び提供等を行うことにより，我が国における生活環境の保全及び国民経済の健全な発展に寄与する』，ということになっています．

　財団は特定事業者から委託を受けて再商品化事業を行います．平成１６年度の予算書には特定事業者からの再商品化受託料収入の一つとしてＰＥＴボトルについては約１０７億円が計上されています．一方，ＰＥＴボトル再商品化委託料として同額が計上されています．

　特定事業者と呼ばれる事業者には，容器や包装を利用する中身製造事業者，商品を販売する際に容器や包装を利用する小売・卸売事業者，容器の製造事業者，容器包装に入った商品の輸入販売事業者，容器を輸入する事業者が含まれます．

　特定事業者からの受託金をもとに，財団は再商品化事業者に委託費用を支払って再商品化を委託します．ＰＥＴボトル再商品委託料は平成１６年度予算ではトン当り４８，０００円となっています．

　注意が必要なのは，市町村が収集・分別に要する費用は市町村負担，すなわち税金負担となっている点です．ちなみに，市町村が負担している一般廃棄物(ＰＥＴボトルも含まれます)の収集・分別コストはトン当り２００，０００円程度と言われています．

　構図としては，ＰＥＴボトルのリサイクルは，最も費用の要する収集・分別の部分を市町村にまかせて，比較的負担の少ない再商品化事業の部分を事業者負担で成立しているリサイクルシステムとも言えます．

　ところで｢再商品化｣という言葉ですが，現在国内で実施されているＰＥＴボトルのリサイクル方法は，｢マテリアルリサイクル｣に該当します．これはＰＥＴボトルから薄片(フレーク)状の再生樹脂を回収し，これらを用いた繊維製品やシート製品などを製造するというものです．


ＰＥＴボトル再商品化受託量(特定事業者から財団へ)

　　　　　再商品化受託量(トン)　　

1997　　　　15,986
1998　　　  27,746
1999　　　  21,101
2000        96,584
2001       196,256
2002       230,684
2003       236,062
　
(出典：財団法人日本容器包装リサイクル協会ホームページ)


ＰＥＴボトルの協会引取実績量(市町村から財団へ)

1997　　　　14,014
1998　　　  35,664
1999　　　  55,675
2000        96,652
2001       131,027
2002       153,860
2003       185,095(引取契約量)
　
(出典：財団法人日本容器包装リサイクル協会ホームページ)


ＰＥＴボトル再商品化量(財団から再商品化事業者へ)

　　　　　再商品化量(トン)　　

1997　　　   8,398
1998　　　  23,909
1999        39,605
2000        68,575
2001        94,912
2002       112,485
2003　　　 124,298　　

(出典：財団法人日本容器包装リサイクル協会ホームページ)


　最終的なＰＥＴボトルのリサイクル率は今ひとつわかりませんが，２００２年度実績では再商品化されたのは１１２，４８５トン，一方ＰＥＴボトルの生産量は４１２，５６５トンなので２７％程度であることがわかります．ただし，輸出入があるためリサイクル率の算出にはより詳細な検討が必要です．

　先述のとおり，現在のＰＥＴボトルのリサイクルは，ＰＥＴボトルを用いて再度ＰＥＴボトルを製造している訳ではありません．このような方法は｢ボトルtoボトル｣と呼ばれるリサイクルで，最近になって実用化の見通しが得られつつあります(化学分解法と呼ばれています)．

　ところで，ドイツ等のＥＵではリターナブルＰＥＴボトルが利用されています．これはビール瓶等のように洗って繰り返し使用する『リユース(再使用)』タイプのペットボトルで日本で検討されているリサイクルとは全く異なります．ただし，日本では種々の利用，例えば衛生上あるいは外観上の理由から基本的に認められていません．

　日本でリターナブルＰＥＴボトルが話題にならない最大の理由は，リターブル化による事業者負担の増加かもしれません．現在のリサイクルシステムでは，少なくとも回収費用は市町村，すなわち税金による負担がなされています．しかし，リターナブル化すれば事業者負担となることは不可避です．


　いずれにしても，ＰＥＴボトルのリサイクルはシステムとしては機能し始めているようですが，本当に合理的なシステムなのかどうかは今一つ理解できません．ちなみにリサイクルのために各家庭で負担している手間もばかになりません．ＰＥＴボトルから表示シートを外すだけでも大変なものがあります．本当に，社会や個人の負担に見合った効果のあるリサイクルシステムとなることを期待せざるを得ません．あくまでも私見ですが，事業者の都合だけを考えたリサイクルシステムは何れは立ち行かなくなるように感じています．

　最後に，ＰＥＴボトルリサイクルを含む様々分野における｢リサイクル｣にまつわる話題は石渡正佳氏の｢リサイクルアンダーワールド｣(ＷＡＶＥE出版)が参考になります．機会があれば是非ご一読下さい．

[文責：スリー・アール 菅井弘]

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